I den sista förhandlingsomgången var det länge oklart om
parlamentarikerna och ministerrådet skulle komma fram till en
kompromisslösning. I sista vändan var det den konservativa gruppen i
parlamentet som gav med sig och släppte de flesta av de tillägg som
gjordes av parlamentets miljöutskott tidigare i höst.
Den Reach-version som nu klubbas formellt av
ministerrådet den 18 december är i stora delar densamma som den som
rådet godkände för ett år sedan.
Det blir ingen obligatorisk substitution av särskilt
farliga ämnen om det finns bättre, säkrare alternativ, vilket innebär
att bland annat reproduktions- och hormonstörande ämnen blir kvar på
marknaden, bl a vissa mjukgörare.
Internationella kemikaliesekretariatet kallar den
paragraf om substitution som nu antagits för tandlös. En plan för
substitution ska nu bara lämnas in om företagets egen analys visar på
ett säkrare alternativ till det SVHC-ämne som företaget söker tillstånd
för.
– Förlorare är konsumenterna men också stora delar
av industrin som använder kemikalier i produktionen. De kommer även i
fortsättningen att sakna tillgång till fullständig information om
farliga ämnen i produkter som de är ansvariga för, kommenterade Nardono
Nimpuno, rådgivare till Chemsec.
Informationsplikten om kemikalier i varor har
försvagats. Endast information om innehåll av SVHC-ämnen ska
vidarebefordras till mottagaren av varan. Ämnen som är allergena,
sensibiliserande eller toxiska på annat sätt omfattas inte av
informationsplikten.
Ansvarsprincipen, duty of care, blir inte lagligt
bindande, utan skrivs endast in i den s k preambeln, inledningen till
lagstiftningen, där syftet med lagen presenteras.
Kemiindustrins europeiska branschorganisation Cefic
menar att godkännandeprocessen har blivit tillkrånglad i onödan men att
industrin vill att Reach ska fungera och ser lagen som ett tillfälle
att visa att företagen har god kunskap om kemikalier och bra, säker
hantering. Den svenska branschföreningen Plast & Kemiföretagen
kallar överenskommelsen för en acceptabel kompromiss.
– Vi kommer att ta aktiv del i arbetet genom att
hjälpa kunder och leverantörer i genomförandet, säger VD Owe Fredholm.
BREAKING