Reach har kallats unionens viktigaste lagstiftning på 20 år och
förslaget har ändrats ett antal gånger under de senaste åren. I natt
nådde dock de stora partigrupperna i Europaparlamentet en uppgörelse
med medlemsländerna som alla kunde godta. De som står utanför
uppgörelsen är besvikna och kallar Reach för en urvattnad lag.
Huvudsyftet med Reach är att få kontroll över vilka
kemikalier som används och vilka effekter de har på människor och
miljö. Från svenska myndigheters sida har de senaste, uppmjukade,
förslagen kritiserats och många menar att lagen kunde vara betydligt
bättre.
– Jag är besviken. De tre viktigaste frågorna –
substitution, information och ansvarsprincip – har urholkats för små
vinster för miljövännerna i Europaparlamentet.
Det säger Lena Ek, Europaparlamentariker för Centerpartiet, i en kommentar till uppgörelsen.
Uppgörelsen följer i huvudsak det beslut som redan tagits i Ministerrådet.
Substitution kommer inte att vara obligatoriskt för
kemikalier med gränsvärden, främst cancerogena, mutagena och
reproduktionsstörande. Även om Parlamentet fått igenom vissa
förbättringar är det fortfarande otillräckligt.
Rätten till information begränsas genom
inskränkningar av vilka ämnen som ska omfattas av
informationsskyldighet samt genom generösa regler för hur
koncentrationen av kemikalier ska beräknas.
Ansvarsprincipen skrivs in i preambeln, där den inte
blir lagligt bindande, utan endast fungerar som ett stöd för tolkningen
av Reach. Framförallt är detta viktigt eftersom den då inte blir direkt
tillämplig t ex på de kemikalier som tillverkas i små volymer (upp till
ett ton) och som inte omfattas av de flesta övriga reglerna i Reach.
BREAKING